Цифровое неравенство — один из серьезных вопросов эпохи стремительного развития технологий и глобальной цифровизации. Доступ к Интернету, смартфонам и компьютерам стал необходимостью для полноценного участия в экономической, социальной и культурной жизни. Рассказываем, что такое цифровое неравенство, на что оно влияет и как удается преодолевать эту проблему.
Цифровое неравенство в мире
Цифровое неравенство означает ограниченный доступ некоторых групп людей к современным средствам коммуникации.
По данным на 2021 год, примерно 3,1 миллиарда человек по всему миру оставались без доступа к Интернету. В развитых странах уровень использования Интернета значительно выше, чем в тех, где инфраструктура и экономические условия часто не позволяют обеспечить широкое подключение к Сети. Например, в Северной Европе уровень интернет-покрытия превышает 90 %, тогда как в странах Африки этот показатель часто не достигает и 30 %. Проблема несет серьезные последствия для экономического развития и социальной интеграции.
Цифровое неравенство в России
Россия тоже столкнулась с этой проблемой, у некоторых регионов нет широкого доступа к Интернету и цифровым устройствам. Особенно сильно неравенство ощущается в удаленных и малонаселенных районах, где стоимость подключения высока, а качество связи неудовлетворительное. В крупных городах доступ к Сети стал практически повсеместным.
Однако по данным исследования Росстата, в 2020 году доступа к Интернету не было у 28.6 % из 60 тысяч опрошенных домохозяйств. А компьютера не оказалось у 38.3 % респондентов. Около четверти из всех опрошенных хотели бы получить доступ к Интернету и компьютерам, но не имеют финансовой возможности.
Государственная программа «Цифровая экономика»
Программа «Цифровая экономика» успешно реализуется с 2014 года и включает в себя комплекс мер по решению задачи устранения цифрового неравенства. Согласно плану, к 2030 году беспроводной Интернет должен быть в 24 тысячах населенных пунктов численностью менее 500 человек. Сейчас уже удалось подключить больше 12.5 тысяч сел, деревень и поселков.
Основные цели программы: увеличение площади покрытия Сети, развитие отечественных технологий и оборудования, индустриального Интернета, расширение центров хранения и обработки данных.
Важную роль выполняют универсальные услуги связи. Это минимальный пакет Интернета и мобильных услуг, который должен быть доступен максимальному проценту населения. В реализации программы активно участвует Ростелеком, повышая доступность технологий для домохозяйств и организаций. Компания монтирует базовые станции связи в отдаленных регионах, расширяя географию доступа к Интернету. На всей территории России установлены таксофоны, через них можно бесплатно вызвать экстренные службы, получить справочную информацию, ответить на входящий вызов и позвонить на любой номер.
Также Ростелеком открывает дата-центры, разрабатывает технологии для развития транспортной отрасли в регионах и участвует в создании криптографических модулей для безопасной передачи данных. Компания постоянно проводит мониторинг мировых трендов цифровизации, используя искусственный интеллект для эффективного анализа большого количества информации. Сельские хозяйства тоже подключаются к Сети, оснащаются оборудованием, чтобы оптимизировать фермерский и земледельческий труд.
С 2014 года Ростелеком организовывает видеонаблюдение на пунктах сдачи ЕГЭ. Такое решение позволило сделать процесс сдачи экзаменов более честным и прозрачным. Программа развития SaaS-продуктов помогает вывести перспективные решения на федеральный уровень с использованием маркетинговых и технических возможностей Ростелекома.
В государственную программу «Цифровая экономика» планируют добавить проект «Обеспечение доступа в Интернет за счет развития спутниковой связи». Его цель — значительно расширить покрытие сети в Арктике, на Дальнем Востоке и в других отдаленных регионах. Для этого к 2025 году запланирован вывод на орбиту 5 спутников.
Проект «Цифровой регион» направлен на технологическое и социально-экономическое развитие областей, Ростелеком участвует в реализации плана проекта.
Влияние цифрового неравенства
Образование
Стабильный интернет и цифровые устройства позволяют школьникам и студентам участвовать в дистанционных курсах и использовать образовательные ресурсы. Отсутствие хорошей связи значительно ограничивает возможности дистанционного обучения. В сельских и удаленных районах, где доступ к Сети есть не у всех, учащиеся сталкиваются с трудностями.
Отсутствие компьютеров предполагает более высокие трудозатраты на обучение и меньшую его эффективность. Institute of Development Studies утверждает, что уровень образования в стране сильно влияет на ее благосостояние. А от благосостояния — наоборот, зависит качество обучения.
Трудоустройство
Это особенно актуально для молодых специалистов, которые только начинают карьеру и нуждаются в современных инструментах для поиска работы и профессионального роста. В развивающихся странах и регионах с высоким уровнем безработицы цифровое неравенство усугубляет проблему трудоустройства, создавая дополнительные барьеры для поиска подходящей работы.
Большая часть вакансий публикуется в Интернете, поиск через объявления в газетах почти ушел в прошлое. Люди, не подключенные к Сети, не смогут увидеть эти вакансии. В требованиях к кандидатам часто указывают навыки работы с офисными программами, электронной почтой и интернет-приложениями. Для получения таких навыков можно пройти специализированные курсы.
Финансовые возможности
Существует непосредственная взаимосвязь между цифровым неравенством и уровнем заработка. Люди с доступом к высокоскоростному Интернету и современным техническим устройствам получают больше возможностей для увеличения своих доходов и карьерного роста. Те, кто лишен такого доступа, часто вынуждены заниматься физическим трудом или работать за меньшую плату.
Этот дисбаланс влияет на доступ к образованию, медицинским услугам и общее экономическое развитие.
Многие банковские продукты существуют только онлайн – в приложении, а для корректной работы требуется подтверждение личности и двухфакторная аутентификация по SMS. Без доступа к Интернету воспользоваться такими продуктами невозможно.
Социальная сфера
К государственным услугам проще и быстрее получить доступ на цифровых платформах. Через Интернет удобнее заказывать справки, подавать заявления и участвовать в общественных инициативах. Без подключения к Сети граждане сталкиваются с бюрократическими преградами, оформление нужных документов может занять больше времени.
Разрыв особенно заметен при сравнении разных возрастных групп. Согласно исследованию социологов СПбГУ, уровень владения цифровыми навыками в профессиональной деятельности у лиц старше 50 лет почти в два раза ниже, чем у более молодых сотрудников.
В мире с гендером неравенство почти не коррелирует, кроме небольшого количества стран. По данным аналитического центра НАФИ, в России мужчины и женщины пользуются компьютерами примерно равное количество времени. У обоих полов одинаковый уровень цифровой грамотности.
Могут ли технологии побороть неравенство
Технологии могут стать инструментом борьбы с проблемой при условии их доступности и грамотного использования. Развитие инфраструктуры, снижение стоимости подключения оборудования, а также обучение цифровым навыкам помогут сократить разрыв.
Проекты Kupier от Amazon и Starlink от SpaceX предполагают запуск на орбиту большого количества спутников для обеспечения Интернетом отдаленных регионов. Компания Илона Маска планирует запустить 12 000 спутников, из них на орбите уже находится более 1 600.
Cisco устанавливает бесплатные точки доступа к Сети в библиотеках Аризоны, на Каймановых островах и в других регионах. Компания Neuralink помогает вернуть людям с ограниченными возможностями способность использовать компьютер, смартфон и другие технические устройства с помощью нейрочипов.
Рассказываем просто о сложном
Кроме предоставления доступных услуг связи, Ростелеком активно ведет свой блог, выполняющий роль образовательного проекта для повышения цифровой грамотности населения. Блог «Простые технологии» доступным языком рассказывает о цифровизации в разных сферах жизни, полезных онлайн-сервисах, освещает особенности современных бизнес-процессов и новости из мира технологий.
В рубрике «Развлечения» часто публикуются статьи о цифровых трендах в мире музыки, игр и кино. Они сокращают дистанцию между молодежью и старшим поколением.
Материалы из рубрики «Инструкции» представляют особую ценность. Они рассказывают, например, как работать с компьютером и смартфоном, настраивать роутер, устанавливать популярные программы, ухаживать за техникой и многое другое. Базовые знания о современных технологиях дают возможность улучшить свои навыки использования технических устройств и онлайн-сервисов, что помогает преодолевать цифровое неравенство.
